河长制的前世今生
河长制的由来
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origin of river chief system
2007年5月，太湖蓝藻大面积暴发，水污染“病因”千头万绪，归根结底是权责不清晰、考核不具体、奖惩不精细。基于此，无锡市委、市政府自加压力，针对无锡市水污染严重、河道长时间没有清淤整治、企业违法排污、农业面源污染严重等问题。
2007年8月，无锡市委办公室和无锡市人民政府办公室印发了《无锡市河(湖、库、荡、氿)断面水质控制目标及考核办法(试行)》，将河流断面水质的检测结果纳入各市(县)、区党政主要负责人政绩考核内容，“各市(县)、区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的，按照有关规定追究责任。”
这份文件的出台，被认为是无锡推行河长制的起源。自此，无锡市党政主要负责人分别担任了64条河流的“河长”，真正把各项治污措施落实到位。
2008年6月，江苏太湖流域推广的河长制效果立竿见影。
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河长制的发展
development of river chief system
2016年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，要求到2018年年底前全面建立河长制，同时明确了河长制的主要任务，包括加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等。
2016年12月14日，水利部、环保部印发了《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》，明确了建立河长制的重大意义：全面推行河长制，是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署；是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求；是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
2018年1月12日水利部办公厅印发了《河长制湖长制管理信息系统建设指导意见》和《河长制湖长制管理信息系统建设技术指南》。
《指导意见》明确了河长制湖长制管理信息系统建设的总体要求、主要目标、主要任务和保障措施。按照信息资源整合共享、业务协同的基本原则。
《技术指南》在明确河长制湖长制管理信息系统总体架构基础上，重点对河长制湖长制管理数据库建设技术要求、主要河长制湖长制管理业务范围、相关业务协同工作和信息安全等建设内容进行了明确。
2018年7月17日，水利部举行全面建立河长制新闻发布会宣布，截至6月底，全国31个省区市已全面建立河长制。这比2016年中办国办文件提出的要求整整提前了半年。
2019年，水利部将继续推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变。集中开展全国河湖“清四乱”，即清理乱占、乱采、乱堆、乱建问题的专项行动，力争到2019年年底基本完成清理整治任务；落实空间管控边界，力争2020年年底前基本完成全国河湖管理范围划定工作。水利部还将编制落实“一河(湖)一策”方案，系统治理河湖水域岸线和水资源、水生态、水环境问题。
来源：水利家园返回搜狐，查看更多